2020年《全面实施预算绩效管理政策解读与政府债务风险管理与化解》

高级研修班招生简章

一、培训背景

党的十九大报告明确提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。”这就将绩效管理提升到一个前所未有的高度，阐明了绩效管理的基本要求，为新时代深化财税体制改革指明了方向和途径。在国家治理现代化的大背景下，如何实现财政的重要支柱作用，建立现代预算制度，实现财政资金有效利用就变得尤为紧迫和必要。

近年我国地方政府隐性债务规模和风险不断上升，中央多次强调要防范化解隐性债务及其风险。各地方政府在积极推进债务风险防范与化解、投融资平台转型及推广使用PPP模式化债等方面虽取得了一定成效，但仍面临诸多难以解决的实际操作问题。在“化债”压力下，如何保证合法合规开展各项工作仍是各地政府部门普遍存在的疑难与困惑。 

为帮助各相关单位在实务操作过程中准确掌握相关政策文件的精神，为理清地方政府债务化解思路，做好预算绩效管理工作，针对具体的实务难题找到合适的方案及方法，北京国家会计学院于2020年继续举办“全面实施预算绩效管理政策解读与政府债务风险管理与化解”高级研修班。

二、培训收益

1．帮助您开拓宏观视野，对我国当前面临的宏观经济总体形势、供给侧结构性改革动向、预算管理改革动态等方面加深认识，拓展思路，开拓视野；

2．帮助您强化专业技能，从理论与实务上加深对政府绩效评价指标体系构建、财政预算资金绩效评价操作流程及案例分析、地方债风险化解机制分析等内容的理解。

三、培训对象

1．各地财政局预算处（科）、绩效管理处（科）、会计处（科）、经济建设处（科）、财政投资评审中心的领导和相关工作人员；

2．各行政事业单位、党政机关及所属单位分管财务工作的领导、计财处（科）、预算管理处（科）、审计处（科）、资产管理处（科）等科室负责人及相关会计人员；

3.地方政府融资平台公司（城投、建投、交投、发投、文投、产投、水投、国有资产运营公司、国有资本经营中心等）、证券公司、商业银行、基金公司、担保公司、评级公司、会计师事务所、律师事务所、建筑设计单位、工程咨询设计等单位有关人员

4．专业服务机构及高校教师：从事财政绩效评价的会计师事务所、评估师事务所、管理咨询公司等单位的专业人员；从事相关教学的高校教师。

四、课程内容

（一）十九大报告与预算法解读

1.十九大报告关于加快建立现代财政制度的要求

2.政府预算制度改革的现实必要性和理论基础

3.解读《新预算法》对预算管理制度新要求、新规范

4.解读十九大报告关于预算制度改革的要求

5.我国当前政府预算制度现状及问题

6.我国现代预算制度改革的重点、难点

（二）财政支出管理绩效综合评价方案

1．财政支出管理绩效综合评价目的

2．财政支出管理绩效综合评价范围

3．财政支出管理绩效综合评价内容和标准

（1）重点支出保障程度

（2）财政供养人员开展

（3）财政管理水平

（三）部门支出管理绩效综合评价方案

1．部门支出管理绩效评价目的

2．部门支出管理绩效评价主体和范围

3．部门支出管理绩效评价内容和指标

4．部门支出管理绩效综合评价指标体系

5．评价结果和应用

（四）项目支出绩效评价实务

1．项目支出绩效目标编制

2．绩效指标体系设计

3．绩效评价数据来源及标准

4．绩效评价工作流程

（五）财政政策绩效评价操作实务

1．项目单位：财政支出项目绩效评价实务

2．中介机构：财政支出项目绩效评价实务

3．地方财政绩效评价案例及经验分享

4．中央部门财政支出绩效评价案例及经验分享

（六）政府性(投资)基金绩效评价实务

1．政府性(投资)支出绩效目标编制

2．政府性(投资)支出绩效指标体系设计

3．政府性(投资)支出绩效评价数据来源及标准

4．政府性(投资)支出绩效评价工作流程

（七）财政转移支付绩效评价实务

1．转移支付绩效目标编制

2．转移支付绩效指标体系设计

3．转移支付绩效评价数据来源及标准

4．转移支付绩效评价工作流程

（八）政府与社会资本合作(PPP)项目绩效评价实务

1．政府与社会资本合作(PPP)项目支出绩效目标编制

2．政府与社会资本合作(PPP)绩效指标体系设计

3．政府与社会资本合作(PPP)绩效评价数据来源及标准

4．政府与社会资本合作(PPP)绩效评价工作流程

（九）政府债务（或扶贫资金）绩效评价实务

1．政府债务（或扶贫资金）绩效目标编制

2．政府债务（或扶贫资金）绩效指标体系设计

3．政府债务（或扶贫资金）绩效评价数据来源及标准

4．政府债务（或扶贫资金）绩效评价工作流程

（十）地方政府投融资管理创新与债务风险防控

1.地方政府投融资管理面临的新形势、新问题

2.地方债务风险测度指标工具及预警机制

3.地方债务风险化解机制分析及现实应用

4.相关政策、意见、办法操作指导

（十一）如何撰写绩效评价报告

1．准确认识绩效评价报告

2．深刻理解绩效评价报告格式规范的内在要求

3．方案编写中经常容易出现的共性问题归纳

4．高质量“报告”的标准

5．评价报告撰写的过程与要求

6．绩效评价报告撰写要点解析

7．评价报告的修改案例

五、师资力量

所有课程由北京国家会计学院精心组织的专门师资团队授课，授课老师分别来自高校、实务届、政府部门，皆具有深厚理论功底及丰富实践经验。具体师资以实际课表为准。

六、时间地点

提示：结束时间以开课通知或课程安排表为准。

七、结业、考核及学分减免

完成全部课程学习，经考核合格，获得由北京国家会计学院颁发的电子结业证书。

八、收费标准

1.培训费：人民币3600元/人，费用均不含食宿。发票抬头为培训费。

2.在北京国家会计学院举办的培训可提供食宿。就餐为自助餐，收费标准为120元/人天；住宿标准：普通单人间220元/天，商务间400元/天，新商务间600元/天。（住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网等费用）。退房时间截止到每天下午14点，14点到18点退房收取半天房费，18点后退房按照全天房费收取。

特别提示：如因报名人数不足开班人数要求，举办方有权取消该班，并在开班前三天告知，对学员已缴纳的培训费用，予以全额退还，但不承担任何赔偿。对任何因信赖该班可以如期举行而导致的任何直接、间接损失，包括但不限于差旅费损失、误工费损失等，举办方均不承担法律责任。

九、缴费方式

1.报到时直接缴纳现金或者现场刷银行卡、信用卡

2.报名及咨询方式：联系人：吴老师  邮箱：hongyuda@163.com  电话：010-85913279   传真：010-85913278   手机/微信号：18911280109。