北京国家会计学院
关于举办“行政事业单位财务和管理人员专业能力提升”
培训班的通知
各相关单位：
为加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，增强政府公信力和执行力,财政部于2018年11月8日发布了关于贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的通知，明确要求各地区各部门要切实把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，把深入贯彻落实《意见》要求、全面实施预算绩效管理作为当前和今后一段时期财政预算工作的重点。同时，2019年1月1日起，政府会计制度与准则已正式实施，实施中的重点、难点有哪些？实施中有哪些具体问题？如何进行有效衔接？这些文件发布实施以来，各行政事业单位正在积极推进，但在实际工作中也面临着如何融入日常管理活动以保证落地以及其他各类困惑。
为解决当前预算绩效管理和政府会计准则与制度实施中存在的突出问题，积极推进政府会计改革，认真执行最新政府会计准则制度与内部控制报告编报工作，加强政府债务风险管理，探寻新制度在行政事业单位具体实施中诸多问题的解决方案，提升行政事业单位预算管理和财务管理水平，实现行政事业单位从核算型会计向管理型会计转变，为此，北京国家会计学院从自身培训优势与政策制定背景资源出发，决定继续举办“行政事业单位财务和管理人员专业能力提升培训班”。
现将本专题培训方案予以印发。欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。
现将有关事项通知如下：
附件：一、课程简介
二、课程时间表
三、报名回执表
北京国家会计学院教务部
二〇一九年七月二十三日
附件一：课程简介
一、各专题简介
专题一：最新政府会计准则制度与实务操作
Ø 政府会计改革的背景和框架；
Ø 政府会计制度的会计科目设置；
Ø 收入、费用和预算收支核算的实务操作；
Ø 资产类业务核算的实务操作；
Ø 负债类业务核算的实务操作；
Ø 期末转账的实务操作；
Ø 会计调整和财务报表列报的实务操作；
Ø 《政府会计制度》的新旧衔接；
Ø 政府会计改革与信息化建设；
Ø 适应政府会计改革的内部控制建设和财务管理优化。
专题二：预算绩效管理与财政支出绩效评价
2018年9月25日新华社授权发布《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，财政部于2018年11月8日又印发了关于贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的通知，明确要求各地区各部门要切实把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，把深入贯彻落实《意见》要求、全面实施预算绩效管理作为当前和今后一段时期财政预算工作的重点，真抓实干、常抓不懈，确保全面实施预算绩效管理各项改革任务落到实处。在国家治理现代化的大背景下，如何实现财政的重要支柱作用，建立现代预算制度，实现财政资金有效利用就变得尤为紧迫和必要。政府预算是实现科学化、规范化、现代化的财政管理行为的基础，财政资金绩效评价是衡量单位主体行政及管理效率的重要手段。
Ø 解读《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》
Ø 预算绩效管理操作规范和实施细则；
Ø 财政资金预算绩效评价指标体系构建；
Ø 财政资金预算绩效评价操作流程梳理；
Ø 财政投资预算评审及绩效评价实务；
Ø 财政支出预算绩效评价实务与案例；
Ø 财政资金预算绩效评价改革、推进线路图；
Ø 地方财政管理预算绩效评价。
专题三：政府债务风险管理与化解
Ø 政府债务管理与投融资创新机制
Ø 债务管控要求下的政府投融资路径
Ø 分析防范地方政府债务风险的方式
Ø 探讨地方债务风险化解的具体路径
专题四：公立医院执行政府会计制度与财务风险管理
Ø 最新公立医院执行政府会计制度权威解读；
Ø 医院内部控制体系设计要点与实施路线图；
Ø 医院财务人员转型与管理会计框架体系设计；
Ø 构建以战略为导向的医院预算管理体系；
Ø 医院全成本管理与控制；
Ø 医院资产管理与控制；
Ø 医院绩效管理体系设计；
Ø HRP助力现代医院精细化管理。
专题五：行政事业单位财务人员专业能力提升
本专题培训旨在全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，课程将围绕预算管理、资金使用、资产管理、财务审批等核心业务环节，逐项明确财务管理工作规范要求，强化内部流程控制，实现内部控制规范与财务管理活动的无缝对接，促进资产管理与预算管理、财务管理相结合。
Ø 基于新预算法的预算管理；
Ø 新预算法下行政事业单位的绩效管理与绩效评价；
Ø 行政事业单位资产管理。
专题六：行政事业单位内部控制落地实施与优化
Ø 行政事业单位内控建设背景解读；
Ø 行政事业单位内控建设工作路线图；
Ø 单位层面内部控制建设与优化；
Ø 业务层面内控建设与优化；
Ø 行政事业单位内控评价报告撰写；
Ø 信息化与行政事业单位内控建设。
专题七：政府采购操作规程与风险防范
Ø 《政府采购货物与服务招标投标管理办法》条文解读；
Ø 政府采购实务操作及法律风险防范；
Ø 政府采购文件编制的规范和要求；
Ø 政府采购操作领域中的实际问题及案例分析。
二、课程适合对象
Ø 各级政府机关、行政事业单位及所属单位领导、部门负责人及相关管理人员；
Ø 各级政府及行政事业单位总会计师、财务主管、财会骨干、审计处（科）、资产管理部、政府采购部等；
Ø 各地财政局预算处（科）、绩效管理处（科）、会计处（科）、经济建设处（科）、财政投资评价中心和相关工作人员等。
三、授课师资团队
所有课程由来自北京国家会计学院、财政部内部控制与政府会计准则委员会咨询专家、政府部门以及实务届的专业师资团队授课。
四、收费标准
1、培训费：3600元/人；
2、食宿统一安排，费用自理；
3、往返交通等费用自理。
五、结业证书
完成全部课程学习，经考核合格，获得由北京国家会计学院颁发的结业证书。
六、报名程序
请参加人员按要求填写《报名回执表》（附后），报承办单位，我们将按报名先后发《报到通知》。
附件二：2019年8-12月课程时间表
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培训
主题
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最新政府会计准则制度与实务操作
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预算绩效管理与财政支出绩效评价
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v 行政事业单位财务人员专业能力提升
v 行政事业单位内部控制落地实施与优化
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v 高校财务管理
v 医院财务管理
v 政府债务风险防范与化解
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8
月
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8月7-9日（6日报到）
西宁市委党校
(第二十一期)
8月11-13日（10日报到）
贵州财经大学
(第二十二期)
8月16-18日（15日报到）
北院内(第二十三期)
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8月11-13日（10日报到）
北院内(第十五期)
8月17-19日（16日报到）
西宁市委党校(第十六期)
8月20-22日（19日报到）
中国海洋大学（青岛）
(第十七期)
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行政事业单位内部控制落地实施与优化
8月13-15日（12报到）
中国海洋大学（青岛）
(第十一期)
行政事业单位财务人员专业能力提升
8月16-18日（15日报到）
成都电子科技大学(第八期)
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政府采购操作规程与风险防范
8月14-16日（13日报到）
北院内(第一期)
医院财务管理
8月16-18日（15日报到）
北院内(第三期）
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9月
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9月6-8日（5日报到）
北院内(第二十四期)
9月9-11日（8日报到）
中国海洋大学（青岛）
(第二十五期)
9月17-19日（16日报到）
北院内(第二十六期)
9月27-29日（26日报到）
北院内(第二十七期)
9月27-29日（26日报到）
成都电子科技大学
(第二十八期)
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9月3-5日（2日报到）
北院内（第十八期）
9月8-10日（7日报到）
成都电子科技大学
(第十九期)
9月8-10日（7日报到）
贵州财经大学
（第二十期）
9月21-23日（20日报到）
北院内(第二十一期)
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行政事业单位内部控制落地实施与优化
9月8-10日（7日报到）
北院内(第十二期)
行政事业单位财务人员专业能力提升
9月17-19日（16日报到）
北院内(第九期)
9月27-29日（26日报到）
北院内(第十期)
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政府债务风险防范与化解
9月6-8日（5日报到）
北院内(第一期)
9月22-24日（21日报到）
北院内(第二期)
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培训
主题
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最新政府会计准则制度与实务操作
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预算绩效管理与财政支出绩效评价
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v 行政事业单位财务人员专业能力提升
v 行政事业单位内部控制落地实施与优化
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v 高校财务管理
v 医院财务管理
v 政府债务风险防范与化解
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10月
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10月10-12日（9日报到）
北院内(第二十九期)
10月20-22日（19日报到）
北院内(第三十期)
10月20-22日（19日报到）
昆明财政干部培训中心
(第三十一期)
10月27-29日（26日报到）
北院内(第三十二期)
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10月16-18日（15日报到）
重庆工商大学
（第二十二期）
10月19-21日（18日报到）
北院内（第二十三期）
10月26-28日（25日报到）
西安交大（第二十四期）
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行政事业单位财务人员专业能力提升
10月11-13日（10日报到）
成都电子科技大学（第十一期）
10月26-28日（25日报到）
北院内（第十二期）
行政事业单位内部控制落地实施与优化
10月15-17日（14日报到）
北院内(第十三期）
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政府债务风险防范与化解
10月10-12日（9日报到）
北院内(第三期)
10月19-21日（18日报到）
北院内(第四期)
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11月
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11月6-8日（5日报到）
海南大学
(第三十三期)
11月9-11日（8日报到）
北院内(第三十四期)
11月12-14日（11日报到）
重庆工商大学
(第三十五期)
11月20-22日（19日报到）
北院内(第三十六期)
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11月6-8日（5日报到）
北院内（第二十五期）
11月15-17日（14日报到）
昆明财政干部培训中心
（第二十六期）
11月24-26日（23日报到）
北院内（第二十七期）
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行政事业单位财务人员专业能力提升
11月10-12日（9日报到）
北院内（第十三期）
11月20-22日（19日报到）
北院内（第十四期）
行政事业单位内部控制落地实施与优化
11月13-15日（12日报到）
北院内(第十四期)
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政府债务风险防范与化解
11月10-12日（9日报到）
北院内(第五期)
11月27-29日（26日报到）
北院内(第六期)
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12月
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12月4-6日（3日报到）
重庆工商大学
（第三十七期）
12月6-8日（5日报到）
海南大学（第三十八期）
12月10-12日（9日报到）
北院内（第三十九期）
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12月7-9日（6日报到）
北院内（第二十八期）
12月10-12日（9日报到）
海南大学（第二十九期）
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行政事业单位内部控制落地实施与优化
12月4-6日（3日报到）
北院内(第十五期)
行政事业单位财务人员专业能力提升
12月11-13日（10日报到）
重庆工商大学（第十六期）
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政府债务风险防范与化解
12月5-7日（4日报到）
北院内(第七期)
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