中国总会计师协会文件
中总秘〔2018〕9号
关于举办“新时代行政事业单位财务人员专业能力提升系列培训班”的通知
各相关单位：
根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号）要求及实施步骤，加快推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度，提升政府财务管理水平，促进政府会计信息公开，从而推进国家治理体系和治理能力现代化。另外，为构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系，夯实政府财务报告的编制基础，财政部于2017年10月24日印发《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号），并于2019年1月1日起施行，鼓励行政事业单位提前执行。与此同时《行政事业单位内部控制报告管理制度》、《政府会计准则》、《财政管理绩效考核与激励暂行办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《中华人民共和国预算法》等政策性文件也已正式付诸实施。
为深化财税体制改革，建立现代公共财政制度，完善市场经济体制，解决新政策法规在落地实施中存在的问题，中国总会计师协会特举办“新时代行政事业单位财务人员专业能力提升系列培训班”。
现将系列培训班方案予以印发。欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。
附件： 一、工作方案
二、课程简介
三、报名回执表
附件一：
《新时代行政事业单位财务人员专业能力提升系列培训班》
工作方案
主管主办单位：中国总会计师协会
委托承办单位：北京华夏星源国际文化传播有限公司
一、时间、地点、培训主题
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课
题
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※ 行政事业单位财务人员
专业能力提升
※ 高校财务管理
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最新政府会计制度
与政府会计准则政策解读
及操作实施
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行政事业单位内部控制
与运行评价
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政府采购操作规程与风
险控制
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6月
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6月13-16日（12日报到）
上海
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6月21-24日（20日报到）
山东省·青岛
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7月
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高校财务管理
7月26-29日（25日报到）
四川·成都
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7月11-14日（10日报到）
青海·西宁
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7月19-22日（18日报到）
西藏·拉萨
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7月18-21日（17日报到）
山东·青岛
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7月25-28日（24日报到）
内蒙·呼和浩特
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8月
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高校财务管理
8月2-5日（1日报到）
贵州·贵阳
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8月5-8日（4日报到）
西藏·拉萨市
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8月5-8日（4日报到）
山东省·青岛
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8月5-8日（4日报到）
云南·昆明
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8月10-13日（9日报到）
内蒙·呼伦贝尔
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8月19-22日（18日报到）
四川·成都
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8月20-23日（19日报到）
贵阳·贵阳
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9月
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行政事业单位财务人员
专业能力提升
9月9-12日（8日报到）
四川·成都
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9月12-15日（11日报到）
浙江·杭州
9月27-30日（26日报到）
海南·海口
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9月12-15日（11日报到）
山东·青岛
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10月
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行政事业单位财务人员
专业能力提升
10月18-21日（17日报到）
陕西·西安
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10月14-17日（13日报到）
重庆市
10月25-28日（24日报到）
广西·桂林
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10月20-23日（19日报到）
上海
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11月
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行政事业单位财务人员
专业能力提升
11月6-9日（5日报到）
重庆
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11月11-14日（10日报到）
广东·广州
11月23-26日（22日报到）
海南·海口
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11月21-24日（20日报到）
云南·昆明
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12月
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12月11-14日（10日报到）
广东·深圳
12月14-17日（13日报到）
海南·海口
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12月6-9日（5日报到）
重庆市
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专题一：最新政府会计制度与政府会计准则政策解读与操作实施
Ø 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》出台的背景和意义
Ø 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的体例结构及主要内容
Ø 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与现行制度的差异
Ø 《政府会计准则—基本准则》解读
Ø 各地区、各部门、各单位如何实施《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》
Ø 新政府会计具体准则制定遵循的原则、内容与范围
Ø 《存货》具体准则的讲解
Ø 《投资》具体准则的讲解
Ø 《固定资产》具体准则讲解
Ø 《无形资产》具体准则讲解
Ø 《公共基础设施》具体准则讲解
Ø 《政府储备物资》具体准则讲解
Ø 《政府会计制度—行政事业单位会计科目和会计报表（征求意见稿）》讲解
Ø 权责发生制政府综合财务报告制度改革及未来发展趋势
专题二：行政事业单位内部控制与运行评价、内部控制报告
Ø 行政事业单位内控规范政策背景解读
Ø 行政事业单位内控基础性评价报告如何撰写
Ø 行政事业单位内控建设工作步骤
Ø 单位层面内部控制流程梳理
Ø 业务流程层面内控流程梳理
Ø 行政事业单位内控自我评价与审计
Ø 行政事业单位内控信息化落地实施
Ø 行政事业单位内部控制报告
专题三 ：政府采购操作规程与风险防范
（一）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）解读
Ø 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》出台背景
Ø 政府采购方式
Ø 政府招标采购过程与重点方式
Ø 供应商参加政府采购活动的条件
Ø 资格预审文件、招标文件、投标邀请书的澄清和修改
Ø 合同的签订与履行
Ø 政府采购内部控制制度
Ø 投标文件的撤回与撤销（投标文件的修改、补充与澄清、说明和补正）
Ø 公开招标方式变更为其他政府采购方式的规定
Ø 公开招标项目的资格审查主体以及采购人、评标委员会职责
Ø 评标委员会人数的特别规定以及成员法定更换情形和方式
Ø 评标方法以及投标报价修正等规定
Ø 投标无效的法定情形和可以修改评标结果的情形
Ø 采购活动过程中各程序的时间要求
Ø 政府采购货物和服务与政府采购工程公开招标的区别
（二）政府购买服务与地方政府融资风险防范
Ø 财预〔2017〕87号文出台背景及巨大影响
Ø 政府购买服务政府回顾与梳理
Ø 政府购买服务操作要点与核心要求
Ø 建设工程实施政府购买服务的违规原因分析
Ø 政府购买服务的正面清单和负面清单
Ø 保障房（棚户区改造）、综合管廊、海绵城市等领域政府购买服务合规性分析
Ø 财预〔2017〕87号文对平台公司及金融机构影响
Ø 既往违规政府购买服务项目的处理方式讨论
专题四：高等学校内部控制与财务管理创新
Ø 十三五规划与未来教育体制改革
Ø 最新高校财务规则与会计制度操作实务
Ø 高校预算管理与控制方法
Ø 科研经费与资金管理
Ø 高校基建工程全过程跟踪管理
Ø 高校固定资产招投标及合同管理
Ø 高校财务绩效管理与评价
Ø 高校内部控制实施建设规范与要点分析
Ø 高校内部审计工作重点与要点
Ø 高等学院信息化建设
专题五：行政事业单位财务人员专业能力提升
本专题培训旨在全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，课程将围绕预算管理、资金使用、资产管理、财务审批等核心业务环节，逐项明确财务管理工作规范要求，强化内部流程控制，实现内部控制规范与财务管理活动的无缝对接，促进资产管理与预算管理、财务管理相结合。
本专题将包含以下课程：
Ø 基于新预算法的预算管理
Ø 新预算法下行政事业单位的绩效管理与绩效评价
Ø 行政事业单位资产管理
Ø 各级政府机关、行政事业单位及所属单位领导、部门负责人及相关管理人员；
Ø 各级政府及行政事业单位总会计师、财务主管、财会骨干、审计处（科）、
Ø 各地财政局预算处（科）、绩效管理处（科）、会计处（科）、经济建设处（科）、财政投资评价中心和相关工作人员等。
所有课程由来自国家会计学院、财政部政府会计准则委员会第一届咨询专家、政府部门以及实务届的专业师资团队授课。
1、培训费：2900元/人；
2、食宿统一安排，费用自理；
3、往返交通等费用自理。
培训学习期满后，统一颁发中国总会计师协会《培训结业证书》。
七、报名程序
请报名人员按要求填写《报名回执表》（见附件三），报中国总会计师协会培训部或班务组；我们将按报名先后发放《报到通知》。本《通知》文件信息发布见中国总会计师协会网站www.cacfo.com和华夏财金网。
报名电话：010-85913279 传 真：010-85913281
报名邮箱：hongyuda@163.com 微信号：15210972293
报名咨询：中国总会计师协会培训部 桑立强
监督电话：010-88191832、88191866
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